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內容簡介
五十年來第一本有關監察委員行使監察權的工作紀實
監察權與人民的關係如何?
是否能確保人民的權益與福祉?
監察院能有效監督行政權的濫用嗎?
本書有第一手的調查報告全紀錄。
一步一腳印訪遍全台的黃煌雄委員,最關鍵的思考與實踐便是「現代監察委員的角色」,及落實為調查期間為時一年到一年半的「總體檢系列調查案」,並成為黃委員六年任內付出最大心力、對台灣的探索與耕耘,進而在新時代中書寫了監察權的積極性意涵;所以這個主軸貫穿了本書所有重要的調查案件,經由田野調查,每個調查案成為站在第一線的見證者,以貼近土地、聆聽民意、融合了在地與中央觀點,記錄著當代台灣政治、經濟、國防、社會、文化、教育、社會福利、原住民等層面上的重要問題,足以成為認識台灣當代重要問題的「白皮書」。
詳細資料
- ISBN:9573256606
- 叢書系列:
- 規格:平裝 / 16k菊 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地:台灣
- 本書分類:> >
文:文史趣錄 引言 羅素曾說過: 「歷史上某一時代的出現總是通過它的傑出人物,並且它的表面上的特徵也是源於這些人物。」 古羅馬是西方文明的火種,這一火種差點被掐滅。有這麼大能量的是迦太基人以及他們的軍事統帥漢尼拔。漢尼拔通過一種巧妙的策略,一路遠征,打到了羅馬城下。之後,他又建立反羅馬同盟。羅馬處於危亡之際,這是出現了一個人物,他用一種不起眼的策略,抵擋住了漢尼拔,並取得了反敗為勝的戰果。這個人就是費邊。可以說,這一場事關羅馬生死的戰爭,是漢尼拔與費邊兩個偉大人物之間的較量。 ... 在地中海沿岸,很早就散布著各種城邦。羅馬人取代希臘人成為地中海霸主之後,勢力急劇向周邊擴展。為此,他們遇到了另一個海上強國的狙擊。這個國家就是迦太基,它位於地中海南岸,在今天的北非突尼西亞一帶。迦太基歷來是海上強國,在希臘強盛時期,它就與之展開了多次較量。羅馬人興起後,地中海的爭奪就在羅馬與迦太基之間進行。 羅馬與迦太基之間的戰爭,史稱布匿戰爭,共進行了三次。其中,最二次布匿戰爭最為重要,它成為兩個國家成敗的轉折點。 第二次布匿戰爭,迦太基人率先發起反擊 羅馬與迦太基有著相似的政治結構,設有元老院、公民大會,負責制定法律,選舉官員。它們都有執政官,是選舉而產生的。迦太基的執政官稱為蘇菲特,沒有軍事權力,軍事統帥要經過元老院另行任命,羅馬的執政官通常握有最高的軍事權力。 這樣的權力體系比較複雜,容易受到各種力量的支配,所以對雙方軍事統帥的影響比較大。第一次布匿戰爭以羅馬的勝利,迦太基的失敗而告終。迦太基失去了大量的海外利益,但是羅馬人並不滿足,他們依舊咄咄逼人。對此迦太基人發起了反擊,由此形成了第二次布匿戰爭。 ... 漢尼拔出身貴族,他的父親就是軍隊的統帥,可惜在與羅馬人的較量中,不幸遇刺身亡。軍事指揮的重任落到了年輕的漢尼拔身上,他接過父親的權杖,很快展現出軍事上的天才。 為了與羅馬人對抗,很多迦太基人的看法是: 讓海軍強大起來,越過海洋,直接登陸義大利,與羅馬交戰。但是這種打法,對於羅馬人來說,太容易應付了,從希臘人開始,各種各樣的敵人就企圖利用這一打法,但都失敗了。就算敵人在義大利登陸了,來自廣闊陸地上的羅馬後援,還可以把敵人趕入大海。 漢尼拔採取戰略的大迂迴 行軍路線的選擇,旨在控制駐軍區 漢尼拔選擇了一條艱難的進軍路線:從西班牙越過阿爾卑斯山,進入義大利北部,再向羅馬發動進攻。這一條路線的艱難,一方面在於難走的地形,另一方面在於要經過羅馬駐軍的控制區。 但它的好處更大,一是羅馬駐軍的目的只是為了控制當地人,不是為了防止遠在大海彼岸的迦太基,他們根本沒有心理準備;二是可以經過義大利北部,那裡生活的塞爾特人是羅馬人的敵人,可以作為迦太基的盟友。 繞過渡口,以羅納河作為戰略防線 在公元前218年,漢尼拔遠行開始。在穿過西班牙,進到今天法國的境內時。羅馬人有了反應,他們在羅納河的渡口建立了防線。羅納河是道天險,但漢尼拔沒有直接進攻渡口,而是繞了個彎,從上游渡了過去。渡河之後的第三天,增援的羅馬人在老西庇阿的率領下還在向渡口聚焦。 ... 老西庇阿當機立斷,率領主力坐船返回義大利。恰好在倫巴底平原上,他與漢尼拔遭遇了。但是,漢尼拔擁有強大的騎兵,在平原上優勢盡顯:羅馬人連續戰敗,丟失了大量的戰備物資,失去了對義大利北部的控制。 周邊地形探索,扼守住通往羅馬的要道 漢尼拔成為義大利北部的主人,安然地在那裡過了冬。第二年春天,羅馬人派兵扼守住通往羅馬的要道。但漢尼拔經過尋訪,發現還有一條路線可以通行——那要經過一大片沼澤。迦太基人經過四天三夜的行軍,穿過了沼澤,出現在了羅馬軍營後方。迦太基人雖然損失了一些人馬,但主力還在,並且羅馬人毫無察覺,軍營里靜悄悄。 「假如你使對方的主將在鬥智的過程中失敗,或者使他處於被動的地位,那麼全軍也就落入你的手中。」 漢尼拔沒有直接進攻羅馬軍營,但襲擊了更遠處的城市。城市居民亂作一團,羅馬軍團急忙回救。他們在忙亂之中,根本沒有想到前方的伏兵——漢尼拔把城市當作誘餌,然後張開大網等待回援的羅馬軍團。於是,在漢尼拔選擇的時間、地點,這支羅馬軍隊全部被殲滅了,老西庇阿戰死。這就是特拉西梅湖大捷,迦太基人乘勝來到了羅馬城下。 費邊進行反擊,打擊迦太基人的士氣 羅馬人經過新的選舉,費邊被任命為新的執政官。費邊家族是羅馬的勛貴,費邊能夠出任執政官,少不了家族的支持,但讓他在歷史上留下美名的,靠的是自己的本事。費邊發明了「費邊策略」,這一策略也被稱為「拖延戰術」。從表面上看,這一策略沒有對緊急問題進行解決,實質上,它爭取了時間,為最後的反擊創造了條件。 利用迦太基人心理,藉助羅馬人力量 費邊作出這一策略,是基於對迦太基人弱點的洞察。他知道,迦太基了遠離故土,在異鄉作戰,需要的是迅速的成功;為此,最好的辦法是與羅馬人進行決戰,並且決戰的戰場應當是大平原,從而發揮騎兵優勢。所以,羅馬人應當反其道而行之——把戰事拖下去,將軍團活動限制在山區,同時,發起小規模的襲攏,讓迦太基人不得安寧。 ... 費邊的策略取得了效果,迦太基人的士氣受到了打擊,他們思念遠方的故鄉,對永無止境的戰事感到厭倦。 讓羅馬人對費邊心存感念,殲滅米拉修 然而,費邊策略是把雙刃劍,既能殺傷敵人,也能激起內部的不滿。羅馬人享受著費邊帶來的成果,力量得以恢復,久而久之就記憶了「恩人」。他們不願意在迦太基人的威脅下生活,希望趕快把戰爭結束。 羅馬政府於是任命了費邊的副手米拉修作為副統帥,給了他很大的軍事權力——這一任命完全是沒有先例的。米拉修是費邊的主要批評者,他率領部下向漢尼拔進攻。但是,漢尼拔早就挖好陷阱在等他,如果不是費邊及時救援,米拉修一定會被全部殲滅。 坎尼大會戰失敗,羅馬同盟面臨崩潰 漢拔尼處於觀望,未主動攻城 在特拉西梅湖大捷後,漢尼拔來到羅馬城下,但他沒有發起攻城戰,其原因一是缺乏攻城器具,二是他有其他的想法。漢尼拔知道自己在戰術上幾乎是無知的,任何羅馬軍團都不能抵抗自己的騎兵。所以他要利用這一優勢,打擊羅馬的威望,在義大利構建起一個反羅馬同盟。 費邊任期到,急需通過與漢尼拔決戰證明自己 在羅馬方面,費邊的任期到了,選民對他的一套厭倦了,於是選了兩位新的執政官,其中一個叫瓦羅。瓦羅是個性格急躁、無知愚昧的人,他一直是費邊的反對者,曾經利用民眾的情緒把米拉修推為副統帥,如今他自己成為了軍事統帥。同時,羅馬元老院通過了一個決定:對漢尼拔決戰。 ... 元老院的決定有一半是有根據,因為這時的羅馬軍團達到了八個之多,是歷史之最;另一半是沒有根據的,因為統帥瓦羅就是一個「軍事白癡」。他信奉的格言是: 「一個人上了戰場就應該:少顧慮,多用劍。」 另一個執政官包拉斯比較謹慎,想要尋找戰機;但他無法阻止衝動的瓦羅。瓦羅趁著自己值日,把軍隊帶出了營地,擺開陣勢要進行決戰。 坎尼大會戰一觸即發 漢尼拔也擺開了陣勢,但這個陣勢不同於一般做法。一般的做法,是將步兵放在中間,兩翼配置騎兵。漢尼拔是將中間的步兵向前凸出,形成一個半圓形,而騎兵成了後方。當羅馬軍隊進攻時,漢尼拔的步兵且戰且退,中間的凸起變成了凹陷,形成一個口袋。 羅馬人以為勝利在即,使勁地向口袋裡沖。人們擠在一起,連揮舞兵器的空間也沒有了。這時,漢尼拔的騎兵從兩側包抄過來,從羅馬人的後方直接殺了上去。 戰役結束,羅馬的軍隊被殺死的就有七萬人。坎尼會戰的大敗,讓羅馬的同盟面臨崩潰——漢尼拔的構想正在實現。 坎尼慘敗後,費邊下臺,漢尼拔退居故鄉,西庇阿接過衣缽 坎尼慘敗後,羅馬人不得不重拾費邊的一套,形勢才慢慢穩定下來,雙方陷入了僵局。打破僵局的是小西庇阿,他就是前文提到過的老西庇阿的兒子。他帶著國讎家恨,矢志打敗漢尼拔。 在西庇阿面前的,有兩個時代的英雄,一是費邊,一是漢尼拔。他可以接替垂老的費邊,遵循他的「拖延策略」。但這個年輕人,不願意日夜忍受仇恨的煎熬,他決定向仇敵看齊,學用漢尼拔的策略——「迂迴」。 ... 西庇阿帶領一支羅馬軍隊,突襲了漢尼拔的後方基地——西班牙。在獲得勝利之後,他又將目標對準了北非海岸,這裡迦太基的大本營。這一次,他又勝利了,從而在北非獲得了立足點。 迦太基人亂了套,急令漢尼拔回援。漢尼拔只好放棄多年的努力,回到故鄉。然而,迎接漢尼拔的是元老院發出的狂亂命令,漢尼拔無法按自己的想法作戰,最後被西庇阿及其援軍打得大敗。 結語:第二次布匿戰爭結束,迦太基人接受屈辱的停戰條件,從此再無實力對抗羅馬。在英雄輩出的年代,最好的策略是向英雄學習。漢尼拔、費邊,他們都以一種獨特的策略,贏得了光榮。西庇阿效法漢尼拔,取得最後的勝利。 參考歷史文獻: 《羅馬史》 《羅馬帝國衰亡史》
文章來源取自於:
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